«Ст. 13, Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
- Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
- При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
- Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
- Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
- В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
- В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Порядок рассмотрения обращений и запросов граждан и организаций, организация личного приёма
Ответственный за обеспечение рассмотрения обращений, организацию личных приемов в администрации муниципального образования город Новомосковск Гарибян Екатерина Александровна – начальник отдела по работе с обращениями граждан комитета по делопроизводству, тел.: 8 (48762) 2-71-32
ВЫПИСКА
из постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.03.2009 №578
«Об утверждении Инструкции по делопроизводству администрации муниципального образования город Новомосковск»
(в редакции постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 18.12.2017 № 4791)
Порядок рассмотрения обращений и запросов граждан и организаций
Обращения и запросы граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее – обращения и запросы), поступающие в письменной форме, в форме электронного документа, а также устное обращение к должностному лицу во время личного приема граждан, подлежат рассмотрению.
Прием обращений граждан в форме электронных документов осуществляется с использованием адреса электронной почты nmadm@nmosk.ru, сервиса «Электронная приемная» на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Положения настоящего раздела не распространяются на взаимоотношения Администрации с гражданами и организациями в процессе предоставления муниципальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими административными регламентами.
В случае если федеральными конституционными законами и федеральными законами установлен иной порядок рассмотрения обращений, обращения подлежат рассмотрению в установленном соответствующим федеральным конституционным законом или федеральным законом порядке.
Обращения и запросы, поступившие в Администрацию, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
Обращения и запросы, поступившие в адрес Главы, заместителей Главы, регистрируются комитетом по делопроизводству в САДЭД «Дело».
Зарегистрированные обращения и запросы передаются Главе, заместителям Главы в соответствии с распределением должностных обязанностей для наложения резолюции. В соответствии с резолюцией обращения и запросы направляются должностным лицам органов или структурных подразделений Администрации для рассмотрения.
Если рассмотрение обращения было поручено нескольким должностным лицам или структурным подразделениям Администрации, комитет по делопроизводству направляет обращение (электронную РК) по САДЭД «Дело» всем исполнителям. Ответ на обращение заявителю готовит ответственный исполнитель. Ответ должен содержать полную, конкретную информацию по всем вопросам, заданным в обращении гражданина или организации.
Если поставленные в обращениях вопросы не входят в компетенцию Администрации, а также если запрос не относится к ее деятельности, такие обращения и запросы в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие органы либо соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов или к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации, с уведомлением авторов обращений и запросов о переадресации их обращений и запросов, за исключением обращений, содержащих информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, которые направляются в течение 5 дней со дня их регистрации.
О переадресации запроса в течение 7 дней со дня его регистрации сообщается автору запроса.
Если Администрация не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается автору запроса.
При направлении обращения на рассмотрение в орган государственной власти, государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу Администрация может в случае необходимости запрашиваться в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.
Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения.
Обращения и запросы рассматриваются в течение 30 дней с даты их регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу Глава вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, с одновременным информированием автора обращения и указанием причин продления.
В случае если предоставление информации по запросу невозможно в 30-дневный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса автор уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
По запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, направленному в установленном порядке, Администрация обязана в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Если в запросе не указаны фамилия гражданина либо наименование организации – автора запроса, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на запрос не дается. Анонимные запросы не рассматриваются.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Администрация или уполномоченное должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, сообщить автору обращения, направившему указанное обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается автору обращения, направившему обращение, если его фамилия, почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.
В случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Если в обращении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и о прекращении переписки с гражданином или организацией по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, автору, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, то необходимо предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
Обращение и запрос считаются рассмотренными по существу, если Администрацией или уполномоченным должностным лицом всесторонне и объективно изучены поставленные в них вопросы и по ним в установленный законом срок авторам даны ответы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
На поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
ВЫПИСКА
из постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.03.2009 №578 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству администрации муниципального образования город Новомосковск»
(в редакции постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 29.08.2017 №2994)
Организация личного приема граждан
Личный прием граждан в Администрации проводит Глава, заместители Главы и уполномоченные на то должностные лица.
Личный прием граждан осуществляется согласно графику приема, утвержденному распоряжением Администрации.
Утвержденный график приема доводится до сведения граждан путем размещения на информационном стенде в холле первого этажа здания Администрации, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно – телекоммуникационной сети Интернет. Также график приема граждан рассылается руководителям органов и структурных подразделений Администрации по САДЭД «Дело».
Организацию личного приема граждан осуществляет комитет по делопроизводству.
Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи с учетом компетенции должностного лица, осуществляющего прием граждан, а также в порядке очередности.
Граждане, имеющие установленное действующим законодательством Российской Федерации право внеочередного приема, принимаются вне очереди.
Предварительная запись на личный прием осуществляется по телефону, при личном обращении гражданина.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, гражданину в ходе личного приема дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину дается отказ в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
